北京是一个特大型消费城市，每日食品需求量巨大，这对食品物流的要求很高。食品物流产业发挥着城市民生保障作用，是首都经济发展的重要基础性产业。加快推动首都食品物流产业的发展，对于降低社会流通成本，促进城市环境改善，完善城市功能，增强首都综合服务功能，提高城市综合竞争力、推动首都现代服务业的可持续发展，具有十分重要的意义。

　　一、首都食品物流产业发展现状及存在的主要问题
　　经过多年发展，首都食品物流产业初具规模，物流基础设施逐步完善，物流企业发展迅速，为食品物流的进一步发展打下了良好基础。但从目前来看，仍存在着以下问题：
　　1.食品物流产业集中度不高，缺乏行业领军的龙头企业。北京市具有物流业务的企业有5000家左右，排名前十家的专业第三方物流公司的物流总量不足0.1%，缺乏有实力的物流企业特别是有实力的国有物流企业。物流业是一个经济规模显著的行业，只有业务达到一定规模、经营地域达到一定的广度，具备一定规模的物流网络才有可能为用户提供低成本、高质、迅捷的物流服务。尽管现代物流业发展迅速，从事物流业务企业的数量大为增加，但在物流业中有实力的物流企业、特别是有实力的国有物流企业数量匮乏。迫切需要扶持一些专业的食品物流企业，促进物流企业产业整合。
　　2.保障性物流还有待于进一步加强。北京作为特大消费城市，百姓消费需求，民生保障性物流需求巨大。作为国家政治、经济、文化中心，国际大都市，对于特殊供应保障性物流的要求很高。同时，作为防灾救灾的应急保障性物流也日益提到重要日程。目前，承担各种保障性物流的企业物流规模还不够大，设备设施还不够先进，物流经营场地还不够宽阔，在保障性物流运营方面还需加快提升。
　　3.专业性的城市食品物流配送中心的建设还比较滞后。物流是城市的支撑，物流配送中心是现代物流体系中不可或缺的物流组织管理节点。但在北京周边，专业性的城市食品物流配送中心的建设还比较滞后，食品物流处于松散的无序的状态，无法保障居民的舒适性、安全性和便捷性的消费需求。食品物流配送中心对于缓解城市交通拥挤, 减轻产业对环境压力，降低社会物流成本，提高物流运作效率，具有重要的战略意义和社会效益。应该顺应物流业发展趋势，从城市整体利益出发, 建设食品物流配送中心，实现货畅其流，满足城市居民消费需求。
　　4.北京社会物流成本还处于较高状态。“十一五”末期，北京市物流总成本与GDP的比值为14.8％，高于发达国家12％。全社会物流成本每降低1%，就可节约160亿元的费用，因此，北京社会物流成本下降空间很大。此外，果蔬、肉类、水产品等产品的冷链流通率还有待进一步提高，从而避免在物流过程产品腐烂变质，保证食品的新鲜度、营养性和安全感，降低物流成本。因此，有必要加快发展首都食品物流产业，提升农产品品质，减少营养流失，降低社会物流成本，提高整体物流运营效率。
　　二、加快推进首都食品物流产业发展的建议
　　为加强国家和北京市“十二五”时期物流业发展规划的贯彻落实，建设城市保障性物流，需要政府积极引导和强力推动，建设食品物流配送中心，推动企业内部物流资源的整合，加大对食品物流企业的支持，促进首都食品物流产业升级，降低社会物流成本，保障民生需求。
　　1.合理规划，统筹安排，鼓励并支持有条件的企业建设食品物流配送中心。从城市整体利益出发，合理规划，统筹安排，鼓励并支持具有物流资源和发展潜力的企业，按照“集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建”的原则，建设国内一流的功能齐全、设施现代化，集交易、加工、分拣、冷藏、物流配送相关服务于一体的食品物流配送中心。着力发挥物流配送中心的城市应急保障功能、民生保障功能、专业化物流网络功能和商贸流通功能，缓解城市交通拥挤，降低社会物流成本、提高社会经济效益。
　　2.鼓励并支持企业整合物流资源，打造专业化的大型食品物流企业。专业化的大型食品物流企业可以加大行业内分散资源整合力度，迅速形成集约化、规模化发展的优势，带动整个产业的健康、有序的发展。鉴于目前首都物流企业处于“远、偏、散”的状态，行业集中度不高，建议政府选择一批具有一定资源基础、市场渠道基础、品牌影响力及市场竞争力的优势企业，加大政策和资金的扶持力度，使其能够快速成为引领行业发展的龙头企业。鼓励并支持企业建立现代物流体系，整合集团内部物流运输资源、业务资源、网络资源，搭建承载能力更强的物流运营平台，对内逐步推进集团内部物流业务由“分散重复运营”向“集中统一物流”转变；对外进一步拓展第三方物流业务，建立起比较完备的城市专业化物流网络，形成集约化配送、资源共享、产业链完善、优势互补、管理规范、上下游衔接、运行高效的现代物流多元服务产业，打造专业化的大型食品物流企业，加强首都食品物流产业的发展。
　　3.政府政策支持和资金投入应更多的转向物流实体企业，更加有效地夯实首都食品物流产业发展的基础。物流实体企业是食品物流产业的发展中最基础、最关键的经济细胞，其发展的水平和发展质量直接决定整个产业的发展水平和发展质量。食品物流产业作为民生产业，需要政府在政策和资金方面对物流实体企业加大扶持的力度，使有限的资源发挥更大的作用，推动整个产业快速发展。
　　一是对于从事易腐食品冷链物流企业实行专业认证，就其资源和能力进行严格审查，资质合格后颁发认证证书，允许其从事专业第三方冷链物流业务，从而杜绝没有资质的企业扰乱市场秩序，保障整个产业健康良性发展。对于获得资质认证的企业，政府颁发城市不限时专用通行证。同时，政府应大力推广共同配送模式，以提高城市易腐食品的配送效率，降低物流成本，从根本上缓解北京市的交通压力和环境污染问题。
　　二是制定相关优惠政策和支持资金鼓励物流实体企业采用先进的物流技术、现代化的物流设备、高效物流管理工具，提升物流企业的综合服务能力，提高物流运营质量和运作水平，从而降低整个行业的物流成本。
　　三是制定相关优惠政策和资金支持，升级改造新建物流基础设施如库房、车辆、信息系统、搬运设备等，提供强大的资金支持；建立专项基金，以资助专业化物流公司等等。