本报讯 周彬 记者 刘永祥 发自黑龙江 2011年3月17日，黑龙江省工商局召开了全省工商系统食品安全专项整治工作表彰及经验交流会暨流通环节食品安全信息化监管推进（齐齐哈尔）现场会。齐齐哈尔工商局党组书记，局长李万国做了题为“以两网六制食品安全长效监管机制建设为牵动全力推动食品安全专项整治取得实效”的典型经验介绍，得到了国家局、省局以及市委、市政府领导的充分肯定。省政府食品安全督查组对齐齐哈尔工商局食品安全专项整治情况给予高度评价，齐齐哈尔工商局被市政府评为全市食品安全工作标兵单位。

齐市工商局党组书记、局长李万国带队深入市场检查食品安全监管工作

　　“民以食为天，食以安为先”。 对于拥有“绿色食品之都”美誉的齐齐哈尔市而言，加强流通环节食品安全监管显得更为重要，食品安全是关系民生、关系稳定的“天字号工程”。 2010年，齐齐哈尔市工商局在全市范围内组织开展了流通环节食品安全监管工作规范年行动，市委副书记、市长韩冬炎专门致信，充分肯定了工商部门的工作做法，并作出重要批示：食品安全涉及全过程监管，希望工商加强过程管理，为民负责，确保食品安全不出问题。
　　按市政府领导的指示，齐齐哈尔市工商局把食品安全确定为监管执法“四大重点”之首，提出“食品安全工作怎么认识都不过分、怎么抓都不过分、谁抓都不越位”的总体定位。明确了食品安全专项整治“没事当作有事抓、小事当作大事抓、外单位问题当作自己问题抓、过去事当作现在事抓、苗头当作问题抓”的“五抓”推进思路。强力推行“两网六制”（两网：建立和完善工商系统内部监管网和系统外部监督网；六制：宣传教育、追根溯源、目标考评、示范引导、分类监管、部门联动六项机制）、建立健全“四零一员”（四零：即监管零盲区、查处零容忍、无照零存在、追责零袒护；一员：即食品安全专管员）长效监管机制。
　　开展违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项执法行动。全面开展了食品添加剂生产加工、经营企业和个体工商户的主体资格清理工作，严把市场准入关；坚决取缔无照经营行为，对无前置或前置许可过期的限期办理或变更登记，确保主体资格合法有效。对全市32户食品添加剂经营户逐一进行了检查，检查率达到100%。
　　开展奶制品市场专项执法行动。严格进货查验制度的落实，将查验质量检验报告书工作摆上了突出位置，并重点加大了对乳粉、乳制品的抽样检测力度。相继出台了《食品安全示范店管理标准》、《食品安全监管示范所建设标准》、《食品安全快速检测示范点建设标准》等配套制度，进一步推动了乳粉市场监管等各项食品安全监管工作。年初以来共抽检乳粉、乳制1337批次，合格率为100%。
　　开展城乡食品批发等市场专项行动。在全市范围内组织了对城乡各类食品批发市场、农贸市场、集贸市场和农村大集的清查行动，以保障城乡食品市场消费安全。重点加大了全市现有106处农村大集的监督管理力度力度；加强了食品展销会的监督管理，对开办单位食品生产厂家和食品经营者的卫生许可证、生产许可证、经营许可证、食品检验手续都进行了备案登记，并责成辖区工商所进行了认真的跟踪监管，凡是超出核准范围经营食品的，都做到依法取缔。
　　开展“地沟油”专项整治行动。以销售食用油的经营户为重点，对食品经营户进行拉网式检查，加强了对流通环节食用油销售的监督检查和日常巡查; 切实加强食用油市场监督管理，严防“地沟油”流入市场；加强了食用油经营者主体资格检查，依法查处手续不全或无证经营食用油的不法商户，防止销售“地沟油”行为发生。严格落实了食品经营“一票通”制度，指导、监督食用油经营者按规定建立完善进货台帐、销售台帐，确保销售的食用油“来有源头，去有踪迹”。
　　开展肉品市场专项整治行动。进一步落实猪肉市场准入管理制度，对无检验检疫证明、检验检疫不合格的猪肉一律不得进入市场销售。加强对食品合格证明文件的检查工作，督促经营者严格落实进货查验制度，切实规范市场交易行为。严查“瘦肉精”等不合格猪肉的违法行为。