查灵霖 刘姣凤 记者谭彩丹 发自江西

        2010年，是江西省食品药品监督管理局深化机构改革和职能调整的关键之年。在这一年里，该局按照国务院和省政府有关机构改革的部署，顺利实现餐饮服务食品安全监管新能的承接，各项工作目前正在有条不紊地开展。近日，本报记者专门采访了江西省食品药品监督管理局副局长梁义敏。
        记者：梁局长，近年来，江西省食品药品监督管理局在确保人民群众饮食安全方面发挥了重要作用，您能否谈谈你们在确保食品安全上做了哪些具体的工作、有什么特色？
　　梁义敏：“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年，也是江西省食品药品监管事业大发展的五年。全省食品抽验合格率由2005年的84.8%提高到2010年的95%，没有发生重大食品安全事故、无严重妨碍社会稳定的食品安全事件。在“十一五”收官的2010年，全省食品药品监管系统勇于应对挑战和考验，迎难而上，尽职尽责，一手抓改革，一手抓监管，做到了“两不误”、“两促进”。主要体现在以下几个方面：
　　按照职能移交的要求，扎实做好食品安全综合监督相关工作。编写《2009年江西省食品安全状况报告》，对2009年全省食品产业发展状况、食品安全监管情况、食品安全抽验结果及食品安全存在的问题等进行了分析，为政府决策、部门监管提供了科学依据。
　　充分做好餐饮服务监管准备。首先，摸清情况找对策。先后组织开展了四项调研，同人事处进行全国机构改革情况调研，草拟了队伍组建指导意见；开展信息化建设调研，提出构建共享机制完善的信息网络建设方案；开展系统食品检验能力调研，提出联合执法、分类治理的监管措施；其次，组织学习推广宣传。积极开展餐饮服务宣传，组织餐饮服务知识竞赛活动。全省有2.3万多个单位，10.66万人参加了竞赛活动，营造了良好的社会氛围；再次，提前介入谋划工作；最后，突出重点保安全。强化上海世博会、抗洪抢险、省运会等时期食品安全保障工作，做好应急值守，前往抚州、鹰潭督查食品安全情况，保障了特殊时期饮食安全。
　　三是高效履行餐饮服务监管职责。制订职责交接备忘录，12月1日顺利完成与卫生厅餐饮监管职责交接工作。主要围绕五个方面做工作：一是进一步明确监管职责。与卫生厅联合下发通知，要求各地在职责交接期间明确职责，搞好工作衔接；二是组织开展餐饮服务食品安全风险监测。制订抽检计划，组织各设区市局、樟树局、省所开展抽检工作。抽验涉及21个品种，60多项指标，4215批次，平均合格率为81.59%；三是指导基层做好重大活动保障工作，部署元旦、春节和“两会”期间餐饮安全大检查；四是组织开展专项检查。开展了多味五彩冰激凌、不合格火锅底料、问题奶粉等专项清查清缴工作；五是发布餐饮消费预警。在法规处的帮助下，充分发挥各种媒体作用，及时发布元旦春节餐饮消费温馨提示。
　　记者：从2010年12月1 日起，贵局开始履行新的职能，那么食药局对2011年的食品安全监管工作有什么总体思路和部署？
　　梁义敏：2011年是省食品药品监督管理局全面履行餐饮服务监管新职能的关键一年，谋篇布局至关重要，全局将继续认真贯彻《食品安全法》，紧紧围绕省政府与国家食品药品监督管理局共建鄱阳湖食品药品安全示范区这一主线，加强监管。首先，职能承接转换要到位。紧紧依靠各级党委、政府，力争在2011年3月底前，根据《食品安全法》、“三定”职能和《餐饮服务食品安全监管能力建设标准》，依法组建市县餐饮保化监督执行机构，其次，完善监管机制，落实监管责任。完善“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的食品安全工作机制，建立餐饮服务分级、分类许可审批制度。进一步加强农村的乡镇村组协管机制建设，在全省133个街道、2600个居委会统筹建设食品药品安全协管站；再次，强化专项整治，增强应急能力。继续深入开展学校食堂和建筑工地食堂、食品添加剂、地沟油和餐厨垃圾等食品安全专项整治，重点检查影响饮食安全的关键项目，如索证索票、餐具消毒等。
　　采访结束时，梁义敏强调，食品安全是公共安全的重要内容，我们面临的监管任务非常繁重，一定要有高昂的斗志和扎实的作风，保持工作的连续性、有效性、权威性。