□ 金龑 杨伟刚

      临近2011年春节，为了解甘肃省食品安全现状和节日期间食品安全保障工作部署情况。调研人员来到了甘肃省兰州市实地调研食药系统工作情况。
      在甘肃省食品药品监督管理局、调研人员见到了食品监督许可处梁孟吉处长，据梁处长介绍，为切实保障节日期间人民群众饮食用药安全，维护社会和谐稳定，让广大人民群众度过一个欢乐、祥和、安全的新春佳节，省局下发了“关于进一步加强2011年春节期间食品药品安全监管工作的通知”。通知要求，各监管部门要按照“谁监管，谁负责”的原则，各司其职，周密部署，密切配合，切实做到思想认识到位、组织领导到位、责任落实到位、工作措施到位、安全监管到位，确保各项工作落到实处，确保节日期间不发生重大食品药品安全事故，确保节日期间人民群众的饮食用药安全。
      在兰州市食品药品监督管理局，马科信副局长介绍，兰州节日期间食品安全保障工作部署主要是提高认识，落实责任，认真安排节日期间食品药品安全监管工作；突出重点，密切配合，加大节日期间市场检查和整治力度；加大宣传，提高意识，努力营造良好的食品药品安全消费氛围。加强值守，强化应急，确保节假日期间应急机制运转有序来保障执行。
      节日期间既是食品药品市场销售旺季，也是各类食品药品安全事件的易发期。各县（区）、各有关部门增强大局意识、责任意识，认清形势，充分认识做好节日期间食品药品安全监管工作的重要性，切实加强组织领导，严格落实责任。针对春节期间人群聚集、流动人员多，食品药品市场监管难度大的特点，深入查找食品药品隐患和薄弱环节，确保各项工作部署落到实处。
      突出重点，密切配合，加大节日期间市场检查和整治力度。各县区人民政府，各监管部门要坚持“安全第一，预防为主”的方针，把食品药品安全工作摆在重要位置。齐心协力，密切配合，协同作战，结合开展的食品药品安全专项整治，加大对重点产品、重点单位和重点区域的监督检查，加强食品安全巡回检查，严厉打击各种违法犯罪行为，进一步规范食品药品生产经营秩序。一是重点加强与老百姓日常生活密切相关的米、面、油、肉、蛋、奶、菜、果、酒类、饮料、酱肉等食品的监管；加强对生猪屠宰、保健食品、奶制品的监管；加强对极有可能在节假日期间出现的假冒伪劣食品药品和各种形式的无证经营及违法经营活动的打击力度。当前，一定要把问题乳粉的清缴工作抓紧抓好。二是突出对城乡结合部和农村等重点区域食品药品的监管。加大对城乡集贸市场、食品批发市场、地方性食品加工小企业小作坊、旅游景区及车站餐饮店、开办婚宴、承办年夜饭等酒店（饭店）的食品安全整治，尤其是要督促落实大型餐饮服务单位严格落实预防和控制集体性食物中毒措施，年夜饭及节日宴席餐饮举办单位要全面实行申报备案制度。同时，要切实抓好学校、托幼机构食堂及校园周边的食品安全整治，保障广大师生和幼儿的食品安全。三是加大食品监督抽验力度，加大源头控制力度，防止过期变质食品、不合格食品以及假劣食品流向市场，及时消除食品安全隐患。四是要采取明察暗访、突击检查、追逐溯源、排查举报线索等方式，及时发现和查处违法生产经营不安全食品的隐患及行为，对存在有严重隐患且屡教不改的非法经营活动要坚持予以取缔，要严惩制假售假的违法犯罪分子。五是要开展好节前的联合整治行动。市县区食品药品安全委员会要在春节前组织一次全面检查，形成食品药品安全整治工作市县区“一盘棋”的工作局面。六是开展督查工作。为确保节日期间食品药品安全整治有力有效，各县（区）、各部门要结合实际，适时开展本地区、本部门节日期间食品药品安全工作督查，及时发现并解决存在的问题，督查中对工作不力走过场的部门要通报批评，对工作不力发生食品药品安全事件的要追究相关人员的责任。
      加大宣传，提高意识，努力营造良好的食品药品安全消费氛围。要因地制宜，利用各种宣传手段和群众喜闻乐见的形式，深入开展多形式、多载体、多类型的食品药品安全宣传活动，加大食品药品安全知识和法律法规的宣传教育，不断提高广大群众的安全消费意识和自我保护意识。要及时发布节日食品药品安全监管信息和消费警示，提高消费者自我保护能力。要落实食品药品生产经营、餐饮提供者的主体责任意识，强化安全意识、诚信意识和责任意识。进一步发挥新闻媒体的宣传引导和舆论监督作用，积极宣扬遵纪守法的诚信企业和质量可靠的品牌产品，增强群众消费信心，曝光一批制售假冒伪劣、有毒有害食品的典型案例。同时，要进一步健全投诉举报制度，及时向社会公布举报投诉电话，鼓励全社会积极参与食品药品安全监管工作，举报各类违法违规行为，努力营造人人关心、支持、参与食品药品安全工作的良好社会氛围。
      加强值守，强化应急，确保节假日期间应急机制运转有序。各县（区）、各有关部门要严格落实好节日期间24小时值班制度，确保信息畅通。要进一步完善和落实食品药品安全预防和应急处置机制，一旦发生重大食品药品安全事情，要根据相关预案要求，及时报告当地政府和上级食品药品监管部门，要在当地政府的统一领导下，采取有效应急措施，妥善处置事件，最大限度减少危害，消除不良影响。