时隔一年，在2010年全国“两会”前夕再次见到全国人大代表、内江市市长刘成鸣，是在3月5日北京西苑饭店举行的内江产品推介会上。这位“父母官”带着四川名腌菜资中冬尖、香甜化渣的“黄老五”花生酥、口感纯正的“不知火”橘柑等特色绿色食品进京“吆喝”，不但吸引了100多个商家光临,更一举签下13个总额约15.6亿元的项目。

        这份喜悦也是一种跨越。近年来，内江一直着力于“成渝经济区绿色食品基地”建设，如今，内江的食品种植、养殖业取得极大发展，当地食品稳稳占据了成渝消费市场，并且开始走入北京、上海等大中型城市，内江绿色食品正显示出要“盛满”中国百姓的“菜篮子”“米袋子”的成长势头。

        这份喜悦也被刘市长带到了今年的“两会”上。当面对众多媒体关于“内江未来发展”的问题时，他回答：“无论从历史还是现实来看，发展食品工业关乎内江长远发展。特殊的历史地位、丰富的特色资源、独特的区位优势、良好的产业基础，使内江具备了发展壮大食品工业硬件。同时，通过建设食品工业强市的发展实践来看，推动内江食品工业大跨越发展，符合内江经济发展的规律，确实能惠及百姓，带动农业产业化，促进食品工业升级，促进农业农民增收，促进社会经济全面发展。”

        食品工业是内江第二大支柱产业。2009年，全市食品加工规模企业实现产值165.77亿元，同比增长22.6%；增加值51.12亿元，同比增长23.4%；利润8.50亿元，同比增长37.3%；利税28.95亿元，同比增长47.7%。在我国经济发展最为困难的一年，内江经济依然向好，食品工业的贡献功不可没——全部规模企业的贡献率达13.4％，拉动全市经济增长4.3个百分点，起到重要的支撑作用。

        刘市长说，内江市制定了清晰的食品工业发展“路线图”：按照“实现新跨越、建设新内江”总体要求，围绕打造“成渝经济区绿色食品基地”的定位，以“项目建设年”为抓手，依托项目壮龙头，加大技改促增量，着力配建基地、扩大规模、创建品牌、提升影响，强力构建肉类制品、酒类酿造、粮油食品和果蔬制品四大支撑，巩固上行、加快发展。

        2009“项目建设年”，内江食品工业建设成果丰硕，金鑫畜禽年屠宰1000万羽肉鸡生产线、隆昌福润年屠宰3000万只家禽生产线、隆昌瑞麦1.5万吨糖果生产线场、隆昌县四海新增年产50万头生猪加工生产线等一批重点项目建设竣工达产。目前，总投资6.7亿元的12个储备项目正积极作好开工筹备工作。

        总结内江食品工业推进工作时，刘市长讲了八个“围绕”：围绕发展规划、围绕行业协会、围绕抢占市场、围绕壮大龙头、围绕品牌创建、围绕项目建设、围绕招商引资、围绕强化服务来抓推进。

        “总理在政府工作报告中强调‘要增强忧患意识’，警醒我们要更加认清问题和矛盾，更加周密地应对各项工作的风险和挑战。”刘市长不无忧虑地向记者分析了食品产业发展面临的一些问题。

        首先是科技支撑不强。大多食品企业设备落后、工艺传统，精深加工企业少、新产品开发不够，导致产品科技含量低、抗风险能力弱、产品附加值低、企业效益低下。究其原因在于科技投入不足，起支撑作用的技改大项目、好项目不多。其次是经营理念保守。普遍企业存在小富即安心态，开放合作意识不够，守业者居多，主动抓技改、创品牌、抢机遇、争订单、占市场的魄力和胆识不够。问题在于不少企业家思想保守，需要大力转变生产经营理念，主动适应市场竞争。第三，流动资金匮乏。一批企业受限于流动资金，导致原料采购困难，生产举步维艰，出现了不少限产、半停产甚至停产企业。融资渠道单一、金融环境不宽松、企业信用等级低是造成信贷困难的主要原因。还有，品牌创建困难。频频发生的食品安全事件，使品牌审批机关提高了创建门槛、减少了审批数量，对品牌基础相对薄弱的我市增加了不小创建工作难度，省级品牌创建难，要实现国家级品牌突破更难。

        刘市长表示，今年我们要力求食品工业五项增速保持在20%以上，产业总产值达到210亿元，规模企业达到100个。将加快我市打造西南原酒基地的步伐，引进一批重点重大项目，创建一批知名品牌、著名品牌，建设一批标准化企业，促进有条件的企业尽早上市，要不遗余力地进一步扩大内江食品在成渝经济区、在全国的影响力。

        本报两会特派记者  李标 李涛  发自北京