实现食品加工小作坊集中管理

　　本报讯 记者吴俊 发自宁夏 近日，银川市出台了《银川市建设食品安全先进城市工作实施方案》。《方案》明确了三年内实现食品加工小作坊集中管理，2010年底前，银川市辖三区50％以上、两县一市30％以上的小作坊（不含前店后厂）进入集中区。对于多年喊打的“地沟油”不仅没有从餐饮业消失，且愈演愈烈的现象，也明确规定，凡使用“地沟油”等严重违反食品安全法律法规的食品生产经营企业和个人，将吊销其相关证照，强制退出食品生产经营领域，以彻底解决执法力度不够和不法餐饮经营者唯利是图侥幸心理紧密相连所产生的这一社会热点问题。
　　加强食品安全建设力度，《方案》对建设全国食品安全先进城市的法规制定、监督管理、鼓励社会参与、体制机制建设等方面进行了充实和完善，明确规定最先获得食品安全信息的监管单位为第一责任人；特别是在建立健全生产源头治理机制中，明确提出全面完成食品加工小作坊集中区和集中区食品检验站的建设任务
　　《方案》规定，对违反食品安全法律法规的食品生产经营企业和个人，列入食品安全失信企业“黑名单”；对使用高剧毒、高残留农药和“地沟油”等严重违反食品安全法律法规的食品生产经营企业和个人，吊销其相关证照，强制退出食品生产经营领域；对食品生产企业新上市的产品，检测不合格的，强制退出市场。
　　此外，《方案》对生产经营者的主体责任更加明确，要求建立农产品农药残留检测制度，强制农产品生产经营者承担所销售农产品质量安全责任。对不落实药物使用记录制度、使用“瘦肉精”、硝基呋喃类、孔雀石绿等禁用药物和有毒有害化学物质的种植养殖业主，将严格依照有关法律法规的规定严肃查处；对发现泔水养猪、养鸭等行为，在查处养殖单位的同时，追溯泔水提供单位的责任；对食品安全质量控制各项制度落实不到位、屡教不改的，要依据有关法律法规从重处罚。