本报讯 记者吴俊 发自宁夏 围绕全国一年一度的“两会”将于3月在北京召开，近日银川市的“两会”先期召开。相识的代表们走在一起，“我主要是想对咱们本地区食品安全的监督管理和清真产品的发展建言献策……”看似一些闲聊的话题却是众人的牵挂。严控食品生产与加工的“第一车间”和相应的各个供应渠道、为百姓打造放心餐桌还是今年热门谈论的主题之一。

《食品安全法》让百姓维权更有底气

　　2009年6月1日起实施的《食品安全法》取消了“食品免检”制度；对问题食品实行召回制度；权益受损消费者可以要求十倍赔偿等，均反映了老百姓最希望整改的问题，让消费者维权更有底气。银川赵先生新购买的汾酒，喝到嘴里却感觉味道不对。怀疑自己买的两瓶汾酒是假酒，随即联系驻银川厂家打假办，经鉴定确实为假酒。依据《食品安全法》，经营者向赵先生支付了10倍的赔偿金。银川西夏区工商分局接到李先生投诉，包装完好、在保质期内的爽心饼竟然有了白毛。依据新出台的《食品安全法》，责令生产厂家支付给消费者所购商品原价10倍的赔偿金。同心路工商所在对水产品市场专项整治中，检测出毛肚、鱿鱼等水产品甲醛超标严重，于是依据《食品安全法》的相关规定，对违规的经营户做出了没收产品、罚款1万元的行政处罚决定。

委员建言严控食品生产“第一车间”

　　虽然《食品安全法》出台了，政府相关部门也在不断加强监管，市民食品安全满意度不断提高，但是不少市民坦言：离“食无忧”还有差距，比如一些食品加工黑作坊屡禁不止，放心碗并不真正让人放心等等。
　　政协委员们建议，要把住食品生产“第一车间”，农业生产方式应实行规模化、集约化、标准化的经营，同时要加大对农户的宣传培训力度，着重加强对农村食品安全的监管，因为农村群众的维权意识还比较淡薄。设立举报奖励基金，对提供有效线索的市民按照案件罚没款数额进行相应奖励。委员王光英认为，要让老百姓真正“食无忧”，就要构建食品安全监管的长效机制，各部门应加强监管，实现无缝隙监管。定期针对食品安全中的重大问题和难点工作，形成联合执法机制。媒体应加强对食品安全的宣传，对违规行为加大曝光力度。应充分发挥相关食品行业协会的作用，强化行业协会的培训、自律和服务职能，加强对成员的宣传教育，树立行业荣誉感。组织会员进行业务培训，正确掌握保证食品安全的技术方法。食品生产企业更应加强产品质量自律，提高企业的风险抵御能力。

委员们建议已开始见效

　　为消除食品安全隐患，宁夏今年首先根据餐饮服务企业的不同规模和经营特点，将对其实施分类监管，按月、季度对食品安全进行专项整治。自治区食品药品监督管理局将制定《宁夏餐饮服务许可管理办法》、《大型餐饮企业食品安全负责人制度》、《小型餐馆标准化管理制度》和《农家乐星级管理制度》，分别在学校食堂和大型餐饮企业推行食品安全负责人制度，对小餐馆、农家乐实施标准化管理制度和星级管理制度。以学校（幼儿园）食堂、建筑工地食堂、农家乐、小餐饮、农村集体用餐和大型活动为重点，开展不同时期、不同品种的专项整治，分月、分季度组织实施。从3月份开始，监管部门在学校开学、建筑工地开工时，将对学校（幼儿园）和建筑工地食堂进行专项整治；4-5月开展餐饮类食品摊贩和农家乐专项整治；7-9月开展小餐饮专项整治，从餐饮服务企业的原料采购、制作加工、清洗消毒、食品储藏全过程加大监督检查力度，消除食品安全隐患，预防群体性食物中毒事件的发生。