本报讯 记者连待待 戴正聪 发自浙江 2007年8月，浙江省食品安全委员会办公室下发通知，全面部署浙江省食品安全示范县建设试点工作。借着这股东风，三门县率先启动了食品安全示范乡镇试点活动，形成了上下联动创建运行机制，为浙江省食品安全示范县建设的不断深入探索出一条成功之路。

加强领导 完善创建机制

      2007年初，三门县政府就把食品安全示范乡镇建设工作列为工作重点，专门成立了创建工作领导小组，由分管副县长担任组长。当年5月份，县政府在六敖镇开展了食品安全示范乡镇试点工作，专门从8个部门抽调了13个业务骨干组成试点工作指导小组进驻六敖镇，开展了为期两个月的蹲点指导工作，7月份召开试点经验现场会，向全县推广试点经验。
      2008年召开创建省级食品安全示范县动员大会和现场推进会，对创建工作进行了再部署和再落实。县四套班子领导多次带队对各创建乡镇和单位进行督察，认真分析创建中的薄弱环节，促使各创建单位狠抓创建工作。

重在基层 构建创建格局

      在六敖镇成功试点的基础上，三门县采取扩面、提质等措施，指导各乡镇积极推行“十个一”示范点建设，分步推进示范创建工作。县食品药品安委办实行部门对口联系指导14个乡镇创建工作制度，将指导示范乡镇创建工作成果纳入部门年终考核目标内容。目前，全县树立了186个示范点、示范村，“县、乡、村、点四位一体”的创建工作格局已经形成。

全程监管 夯实创建基础

      通过对生产、加工、流通、消费等环节上市关口的控制，从源头上防止食品安全事故发生。在初级农产品生产环节，大力推进农业标准化建设，加强农业、渔业投入品监管。在食品生产加工环节，建立了政府、企业、部门立体交叉、内外结合的监管网络，有效加大了食品生产环节的监管力度；积极推进信用信息体系建设，对全县所有食品生产企业分期分批进行QS认证，并建立了质量管理档案；坚持生猪定点屠宰，严格执行检疫规定，对上市肉品实行“三章两证”管理；在食品流通和消费环节，严格市场准入制度，全县238户餐饮经营单位建立了食品进购索证制度。

突出重点 确保创建质量

      该县重点抓好农村、城乡接合部和基层的食品安全专项整治，着重开展了食品保障、问题奶粉、食品添加剂以及酒类市场、校园周边市场、“十小”企业质量安全整治等各项整治行动。创建期间，共出动执法人员2709人次，共检查超市、集贸市场、生产加工企业及小作坊、食品经营商户、餐饮业、学校食堂、农家乐、建设工地食堂等10082户次，下发责令改正书1000余份，取缔无证照经营59户。

抓住关键 创建成效明显

      各创建乡镇以三网建设为基础，扎实推进各项工作。一是全面排摸辖区内食品生产经营单位的底数和布局，建立档案和数据库。二是要求各乡镇连锁超市、放心店覆盖面达100％，食品配送覆盖面达到80%，乡镇中心学校商店、食堂的食品实行统一配送。三是开展无公害种植、养殖基地建设、农村土厨师培训工作、农贸市场规范化管理等放心工程。四是把农村公共安全协管员作为村内食品安全的直接管理人，掌握动态情况，县食品药品安委办每年邀请有关专家统一对农村公共协管员开展业务培训，经济上享受副村级待遇。五是健全乡镇政府应急事件处置机制。各乡镇制定预案，健全应急网络，使应急网络覆盖镇、村及重点企业，并统一举行了应急演练，及时发布预警信息。六是利用平台，发挥县食品检验检测中心技术支撑作用。2008年9月，三门县将原先分散在卫生、工商、质检等部门的食品检验检测职能集中归并，建立起资源集中的县食品检验检测中心，以实现检测资源集中化、检测信息共享化、检测效能最大化的目标。2009年3月6日，中心正式挂牌成立。目前，检测中心已经建立常规理化分析室、P2级微生物检验室等30多个实验室，拥有各类先进仪器80多台。今年7月，县食品检验检测中心通过省级认证后，该中心安排食品检测车下乡，开展“食品检测百村行”活动，每星期安排两次到乡镇所在地集市、大村集市日为群众提供免费检测服务。

宣传发动  营造创建氛围

      依托县食品安全宣讲团，三门县开展县、乡、村三级联动的食品安全宣教活动，组织了500多名食品安全宣讲员，在全县范围举办讲座30多场，街头咨询20多次，印制发放各类食品安全知识手册10万余份、宣传资料20万余份，展出图片2000余张；依托电视、报刊专题栏目，集中开展食品安全宣传月活动；依托大型户外宣传牌、橱窗、墙体广告等，打造食品安全“宣传之路”、“宣传之街”，促进食品安全宣传重点向最基层转移。