本报讯 张静 颜志华  “创建食品药品安全区是一项‘聚民心、顺民意’的民生工程，也是关系整个辖区老百姓饮食用药安全的一件大事。”这是新疆农八师石河子市食品药品监督管理局局长黄韶光在畅谈石河子创建新疆食品药品安全区时作出的总结。农八师石河子市于2009年6月初正式印发了《八师石河子市创建食品药品安全区实施方案》（以下简称《实施方案》），计划在两年内实现创建目标。
　　石河子市是新疆最大的兵团城市，地处天山北麓中段，面积7762平方公里，总人口63.61万，下辖一市、14个农牧团场。目前，拥有食品生产加工企业162家，其中包含娃哈哈、康师傅、旺旺盛、伊利、神内、燕京等国内知名企业；大小餐厅2000余家、食品经营户3282户。
　　《食品安全法》已正式实施，师、市党委抓住时机，带领食品药品监督管理局、工商局、质监局等相关部门组成农八师石河子市食品药品安全委员会（以下简称“委员会”），并制定了《实施方案》，力争利用两年时间把石河子打造成新疆食品药品安全区，并将《实施方案》纳入“建设平安八师、和谐石城”的长远发展战略目标之中。
　　近几年来，我国的食品安全事故频发，食品生产企业中普遍存在着专注开发、销售，疏于源头管控、后续管理的现象。如何应对食品安全问题，除了切实加强企业自身管理，监管部门还应严格执法，对食品生产销售企业进行综合监管。
　　农八师石河子市党委审时度势，提出了创建新疆食品药品安全区方案，要求各食品生产经营企业坚持“我守法、我诚信、我安全”的宗旨，强化食品生产企业自律意识，牢固树立第一责任人意识。企业在生产过程中要严格按照国家标准、行业标准和地方标准生产食品，自觉维护企业形象和辖区利益，树立以质取胜、质量第一的理念，建立和完善从种植养殖、生产加工、流通销售、餐饮消费的食品生产销售全过程质量控制体系，确保食品安全。
　　自《实施方案》正式启动以来，由委员会、政府办、食药局、卫生局、质监局、工商局等部门组成的督察组，定期或不定期检查师、市食品生产企业、食品经营户、酒店、学校食堂、农贸市场等，对发现的问题逐一登记通报，并限期整改，有效提高了食品生产经营者的遵法守纪的自觉性，形成了全社会参与、人人监管的良好氛围，增强了全社会的法律意识和责任意识。
　　全师、市14个农牧团场政府、各职能主管部门加强对食品企业的监管与服务，督促企业严格执行原料检验、索票、全程追溯、检验合格出厂和召回制度，并加大对重点食品、重点环节、重点区域的监督检查力度，采取打、堵、防相结合的综合措施。同时增加对农业初级产品、动物检疫、肉类检测频次，重点加强对食品中有毒物质的鉴定排查工作，定期公布检测检验结果。
　　近几年来，外地食品生产、销售企业纷纷在石河子安家落户，农八师加强构筑外部防线，加强检查，从根源上防止不合格食品的流入。凡外地食品生产、经营企业在辖区内生产、经营食品或本地食品生产、经营企业从外地购进原料加工或销售食品必须进行备案，未进行备案不许在辖区内生产、销售食品及食品原料。农产品必须标明产地、品名，产品在进入市场前，须持有相关部门出具的准予销售的证明、供货方资质、农药残留检验报告书、产品认证证书；畜产品须持出入境检疫证明、车辆运输消毒证明，活禽须有二维码标志；水产品及动物产品须持有产地检疫合格证明，并进行检验方可销售。
　　食品药品安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，保障食品安全对维护社会稳定、促进经济社会全面发展具有重要意义。