全国政协常委、通威集团董事局主席刘汉元　

　　近日，刘汉元常委在接受本报记者采访时表示，生猪养殖作为我国传统养殖中的优势产业，是城乡居民肉食品的主要来源，在满足国民肉食品需求及农村经济发展中占有十分重要的位置，是农民致富、解决农村劳动力就业的重要途径。
　　他指出，近年来，由于政府对养殖业大力扶持，生猪养殖开始由分散养殖向集约化、规模化、标准化快速转变，对养殖的安全、环保、销售、资金需求、技术管理以及盈利控制等方面都有了全新的标准和要求，但从目前国内生猪规模化养殖总体发展情况看，还存在诸多制约。首先，由于缺乏农业产业化龙头企业的带动，生猪养殖产业化程度不高。其次，集约化生猪养殖带来的污染问题日益突出和严重，大大增加了规模养殖疫病防治的难度，重大动物疫情时有发生，对生猪生产构成严重威胁，进而影响生猪加工产品的安全。再次，养殖户养殖成本明显加大，却无法从银行借贷，阻碍了其进一步扩大生猪养殖规模，不利于生猪养殖产业的升级换代。
　　为此，刘汉元常委建议，通过在新农村建设中推行和实施“可控盈利保障体系”，充分发挥该体系的综合优势，提高我国生猪的市场竞争力，既可稳定市场供给，也能确保我国生猪养殖业的健康持续发展，从而为社会主义新农村建设做出贡献。
　　所谓“可控盈利保障体系”，是通过猪场选址、猪舍场地建设、优良种源、饲料、疫情防治、保健、环保、饲喂管理、人工授精和生猪销售等十个子体系，以农业产业化龙头企业为核心，将种源供给、猪场建设、饲料投入品、养殖户和肉食品加工各方结成紧密的产业联盟，并实现各方利益的合理分配。由第三方投资建立大规模的标准化养殖小区，为生猪养殖创造良好自然环境，然后由龙头企业和第三方签订包租合同，吸引养殖户租舍养殖，龙头企业统一按市场价供给种猪、商品猪。养殖小区内的饲料、防疫、消毒和饲喂管理等工作由龙头企业进行统一辅导，依靠科学技术，加强饲喂管理，健全良种繁育机制，强化猪群免疫监测，及时淘汰病弱猪只，提高生产水平和饲料转化效率等，提升生猪养殖产业水平，增强养猪产业的竞争力。出栏生猪直接由龙头企业联合下游肉食品加工企业以略高于市场价进行收购，解决养殖户普遍担心的生猪后期销售价格波动问题，由此确保整个体系中从种源、饲喂、生物安全、环保、后续销售等各个环节均可控制，使各方利益得到合理分配。

本报两会特派记者 李标 李涛 李国梁 牛春安