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——深圳市食品安全专项整治侧记

□  张永红

      当你每天面对餐桌上摆放着的肉、菜、鱼时，有没有考虑过这些食物是否安全？在深圳，食品安全问题早就被提上了议程。2001年，深圳和京、津、沪率先在全国启动了无公害食品行动计划。2005年6月14日，市长许宗衡在调研食品安全工作时，就提出要规划建设农产品生产基地等“五大工程”，同年10月，市委、市政府全面启动了“五大工程”。今年9月, 深圳市又开展了为期4个月的食品安全专项整治工作，对此，笔者近期专门走访了深圳市几个农产品生产基地，切身体验了深圳市在食品安全专项整治中是如何狠抓农产品基地建设，确保食品源头安全的。

蔬菜生产基地：菜农绿色证书持有率100％

      坐落于深圳市农业现代化示范区的寰通农产品有限公司蔬菜生产基地，是该市第一批被认定的蔬菜类生产基地。该生产基地分为遮阴棚微喷灌、田园化露地喷灌两大块，总共1500亩，再加上该示范区另外500亩的田园化露地栽培，已成为深圳连片面积最大的无公害蔬菜现代化生产基地。
      这么大的一片蔬菜生产基地，每天都有25吨的蔬菜流上市民的饭桌，其生产安全的状况如何呢？
      生产基地的副经理陈文基告诉笔者，影响蔬菜生产安全的主要有用水、土壤、肥料、农药等因素。据介绍，1998年以后，该蔬菜生产基地开始由原来使用地表水灌溉菜田转向使用地下水，并通过PVC塑料管道将水直接送到田里，地下水相对要干净很多，通过管道运输，既可以减少水的损失，也可以杜绝运输过程中的污染。对于灌溉用水和土壤，陈文基表示，他们每年会进行一次质量检测，确保安全。
      “其实最重要的还是农药的使用问题。”陈文基表示，为保证上市蔬菜的质量安全，他们专门成立一个检测室，通过专业的检测人员对每天送来的菜进行农药残留检测，检测合格了才允许进行收割。对不合格的蔬菜将销毁，还要追究相关责任，“这么多年来检测合格率都很高，整体有95％左右”。据悉，每年国家都会组织特派机构对生产基地进行三四次的质量检查，市农林渔业局每个月也会进行一次检查。
      在连片菜田的道路旁，笔者不时可以看到用红漆涂写的“严禁使用高残留农药”等字样。
      “我们一方面会组织菜农参加市里举办的无公害生产绿色证书培训，一方面要求菜农必须持有绿色证书才能租用我们的田地种植。现在我们菜农的证书持有率是100％。”陈文基说，“只有保证菜农的素质上去了，才能保证他们种好菜，控制好农药的使用。”

生猪生产基地：进猪舍要换两次衣服

      当笔者提出要参观深圳市光明畜牧有限公司的养猪场时，遭到了婉拒。在该公司的办公室里，一块写着“中华之最·全国第一家中外合资经营的现代化养猪企业”的醒目奖牌吸引了所有走进办公室的人的眼光。
      据市农林渔业局的有关负责人介绍，该畜牧公司是该市第一批生猪类生产基地之一，每年可以生产8.5万头生猪，其生产的生猪主要供给香港和深圳两大市场。今年到目前为止，该生产基地已经向深圳市场提供了两万多头生猪。
      该公司的总经理林广介绍说，他们供港的生猪在进入香港市场之前都要进行37种药物残留检测，如果达不到国家检验检疫局供港标准，检测不合格的话，将会被取消供港资格，“我们供港生猪已经有二十几年的历史了，检测通过率在99.9％以上，我们供给深圳市场的生猪也同样严格按供港的标准来要求”。
      林广认为，对于饲料的严格控制是该生产基地的生猪能成为无公害产品的重要原因。“我们的饲料是自己生产的。”林广介绍说，生产基地喂养猪的饲料使用的原材料都是经过农业部、国家检验检疫局允许的，并通过生产基地自己的质检部门的检测，饲料的质量得到保证，猪只的质量当然也就有了保障。
      为了最大程度地防止猪只患上疫病，该生产基地对生产区进行全封闭式管理。据介绍，每个要进入生产区的人都必须在进入大门时把外衣和鞋子全部换掉，而要进入猪舍时，还要洗澡消毒，里里外外再次更换一套工作服，方可和猪只接触。

市农林渔业局：建设生产基地，保证农产品数量和质量双安全

      市农林渔业局的有关负责人表示，开展农产品生产基地建设至今已有一年多的时间，该局局长赖志平按照“一抓、一促、三强化”的工作思路，来确保深圳市民食用农产品数量和质量的双安全。一抓：即抓农产品生产基地建设。据统计，自2006年3月16日深圳农林渔业局启动农产品生产基地建设以来，该市参与农产品生产基地建设的企业达到70家，通过认定的生产基地共290个，其中蔬菜基地达到132个，种植面积近134132.7亩，年产量72.7万吨有余；生猪基地达到103个，年出栏生猪217.48万头；水产品基地达到55个，养殖面积逾97999亩，年产量近71884吨。一促：即促进市外生产基地产品的回销，该局先后制定了《深圳市主要农产品生产基地政府扶持资金管理实施细则》、《基地农产品进入深圳市场管理办法》、《深圳市主要农产品生产基地红黄牌管理暂行规定》、《深圳市主要农产品生产基地供应深圳市场数量核算与管理暂行办法》等制度和政策来确保基地农产品回销深圳市场。三强化：一是强化生产基地的认定工作，对申报的生产基地，该局都会严格执行无公害农产品基地建设的标准要求，组织专家进行实地考察和认定，凡达不到要求的均不以通过；二是强化农产品生产基地的检测工作，该局每年制定生猪、蔬菜、水产品生产基地的检测计划，不定期对生产基地的产品进行检测，一旦发现有产品不合格的问题，立即给予黄牌或红牌警告，甚至取消其深圳主要农产品生产基地的资格；三是强化培训工作，人们都知道：合格的农产品是生产出来的而不是检测出来的。该局十分重视培训工作，今年至目前，该局已组织了三批次培训，培训了农产品生产工作人员5000多人。
      赖志平表示，民以食为天，食以安为先。人们消费的食物，有相当大的部分直接来源于农业的初级产品。蔬菜、肉品、水产品质量安全如何，直接关系人民群众的身体健康和生命安全。规划建设农产品生产基地等“五大工程”，一方面保证了深圳市民食品的质量安全，另一方面也保证了食品数量的安全，有助于稳定深圳农产品市场的供给以及价格等，这在深圳市土地资源越来越紧缺的今天，具有重要的意义。